秦工医党〔2019〕14号

市工人医院2019年党风廉政建设工作重点

2019年市工人医院党风廉政建设及反腐败工作，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会精神，严格按照市委十二届三次全会部署要求，结合工作实际，坚持把政治建设放在首位，全面履行从严治党主体责任，持续深化制度机制建设，推进惩治腐败能力和体系建设，坚决整治身边腐败和作风问题，切实提高患者就医感受，打造风清气正的医疗队伍。

一、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，采取党委（支部）书记讲党课，面对面宣讲等方式，广泛开展理论学习，引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；建立健全党员干部常态化党风廉政、行业作风教育机制，着力解决党员干部在理想信念、宗旨意识、担当作为、作风能力等方面的短板和群众反映强烈的突出问题。

二、集中整治形式主义和官僚主义

紧盯对市卫健委党组、医院党委重大决策部署不抓落实的错误表现，严肃查处空泛表态、敷衍塞责等问题，做到令行禁止。严肃查处在执行党员干部个人有关事项报告、个人重大事项报告、请示报告等制度中出现的瞒报、漏报、迟报等行为，加大处置力度。

三、大力整治党内政治生活不规范问题

加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规执行情况的监督检查，着力纠正党内政治生活不认真、不严肃，解决在坚持民主集中制、开展批评与自我批评、选人用人等方面的突出问题，进一步增强党内政治生活的时代性、原则性、政治性和战斗性。

四、落实党委领导下的院长负责制

全力推进党委领导下的院长负责制，严格按照上级文件要求，进一步从组织机构、体制机制等各方面加强工作，确保党委的领导核心地位，充分保障党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。

五、落实党风廉政建设目标责任制

签订全员责任书，主要负责人与班子成员之间、主管领导与科室负责人之间、科室负责人与重要岗位责任人之间签订相应内容的责任书，实现全员覆盖。建立目标责任制，按照“一岗双责”“谁主管，谁负责”的原则，明确各领域党风廉政建设任务和目标分解，形成权责分明的责任目标体系，纳入年度考核范畴，对完成不好或者出现严重问题的责任人进行严肃问责。

六、健全完善廉政风险防控机制

健全党内监督机制，认真落实民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、个人重大事项报告等制度。完善岗位风险防控机制，围绕加强职务权力廉洁风险防控，深入排查在政府采购和工程建设招投标、资产财务管理、医疗药品器械采购等领域的廉洁风险点，建立健全药品回扣、红包防控机制和处罚制度。全面实施处方点评制度，实施临床路径管理规范医疗行为，严格落实三级约谈机制。对群众反映及市长热线反馈的信息，责任在医院方面的及时约谈；对在处方点评中发现的不合理用药问题进行约谈；对受到行政部门处罚的进行约谈；对在医疗纠纷调解或法院判决中被认定为责任在医院的，进行约谈直至追究有关人员责任。

七、严肃查处群众反映强烈的违法违纪案件

严查发生在群众身边的 “四风”问题和损害群众利益的问题，特别是违规收费，收受红包、购物卡等突出问题。切实加大违纪违法案件查处力度，重点查办乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包以及因工作不负责任发生严重医疗安全事故的行风案件。

八、坚决查处违反中央八项规定精神的行为

组织开展清查违反八项规定精神“回头看”专项行动，时刻紧盯违反中央八项规定精神的新形式新动向，坚持经常抓、抓经常，彻底清除公车私用、私车公养、用房超标、乱发津补贴、违规招投标等行为，推动作风建设常态化、长效化，防止反弹“回潮”。

九、继续开展对“九不准”落实情况的监督检查

组织开展“医疗卫生行风建设九不准”落实情况专项检查，把落实情况和执行效果作为医护人员评先评优的重要衡量标准。对违反“九不准”的医务人员，给予批评教育，取消当年评优评先资格，或低聘、解职待聘、解聘，情节严重的，依法给予责令停止执业活动，或者吊销执业资格等处罚，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。对吊销执业证书的医疗卫生人员，一律在全系统内通报并向社会公布。对收受红包的，一经查实一律暂停执业活动，给予组织处理；对索要红包的，一经查实一律吊销执业资格。

十、深入开展“廉洁从医，从我做起”专项活动

继续深入开展“廉洁从医，从我做起”专项活动，重点围绕收受红包、回扣、药品器械采购等领域，开展全面深入地自查自纠，彻底清除违纪违法行为，加强医德医风等各项制度建设，规范医疗服务行为，进一步树立清正廉洁的行业风气。

十一、深化开展执纪监督工作

进一步深化执纪督查问责工作，加强对“两个责任”落实情况的监督检查。既突出政治体检又侧重业务督查，不仅发挥督查组的主体作用还应运用第三方手段，真督实查，重视结果的运用，在干部评价中发挥作用，真正形成发现问题、整改问题、提升水平的良性机制。

十二、加强组织机构建设

开展党支部能力提升年活动，强化规范化建设、党员教育管理、组织发动群众、保障政策落实等工作，切实提高支部组织力、战斗力，特别是在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥抓早抓小、防微杜渐的政治功能，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强纪检相关知识的培训，重点解决执纪监督不到位、问责不到位、问责程序不规范的问题，努力打造一支风清气正的干部队伍，充分发挥纪检监察机构的职能作用，协助党委抓好全面从严治党的各项工作。 

                            中共秦皇岛市工人医院委员会

                           2019年2月20日